الرئيسية » غير مصنف » برنامج وطني للإصلاح . بقلم : نزار صائب

برنامج وطني للإصلاح . بقلم : نزار صائب

في الظروف الدقيقة التي تمر بها المنطقة لتمزيقها مذهبياً وطائفياً وعنصرياً ومناطقياً كانت ولاتزال سورية هي الرائدة في إيجاد الحلول العربية والوطنية والاستقلالية وقائدة النضال لضرب المخططات الغربية والإسرائيلية
وهذا يلقي على كاهل القيادة عبئاً داخلياً وخارجياً لذلك فالقرارات التي عليها إتخاذها في جينايا تها ليس الحلول الداخلية في القطر السوري وإنما صداها ستغطي الوطن العربي بكامله.

على الرغم من الدماء الزكية التي لاتزال تسال على أرض الوطن الحبيب فأن الواجب يتطلب أن يساهم الجميع
في طرح الأفكار والحلول التي يراها أي مواطن مناسبة ً قد يكون فيها مفتاحاً للفرج .

لذلك نقترح حلاً قد يكون السهل الممتنع لعودة الهدوء والطمأنينة الى النفوس عن طريق تشكيل وزارة جديدة
من شخصيات ذات سمعة عطرة وذات حيثية شعبية تجمع ولا تفرق ومشهود لها بالنزاهة والاستقامة والمعرفة والخبرة تشرف مرحلياً على اصدار قانون انتخابات وتشرف على إجرائها خلال ستة أشهر .

كما تضم بعض وجوه المعارضة الداخلية الشريفة حصراً؛ أمثال الدكتور محمد أمين دياب ..دمشقي عميد سابق لكلية الإقتصاد الدكتور عارف دليلة استاذ جامعي – الأستاذ ميشيل كيلو مثقف سياسي –الأستاذ ابراهيم صقر – الدكتور سمير العيطة خبير إعلامي واقتصادي –الدكتور خالد حلاج رئيس جامعة تشرين –المهندس أحمد الشهابي
صناعي ورجل أعمال- المحامي راغب السباعي – القاضي محمد بيرقدار محكمة النقض سابقاً – الدكتور
كمال عامر – الاستاذ سمير برازي – المهندس عبد الرزاق منصور – الاستاذ حنين النمر شيوعي –
الدكتور طلال عبد الله سوري قومي – الاستاذ فؤاد بلاط – اللواء فوزي حداد – المهندس حسن الاسطواني
الدكتور محمد راتب النابلسي – المهندس سعيد يوسف .

لاتحتاج سورية للإستفادة من التجربة الماليزية أوالصينية ولا النصائح التركية بل يكفي العودة للنظام السوري
ماقبل الوحدة السورية المصرية التي تعتبر بحق من أرقى النظم الديمقراطية والمثالية في إدارة هيكل الدولة
وللعودة بسورية إلى وضعها الطبيعي السابق الذي شكل لها دورهافي ريادة الأمة العربية يندرج القيام بما يلي:

أولاً- العودة إلى تطبيق الدستور السوري الصادر عام (1950) مع اجراء تعديل للمواد التي تتعلق بانتخاب
وصلاحيات رئيس الجمهورية واقتباس النصوص الواردة في الدستور الفرنسي الأخير وهكذا يصبح النظام
رئاسياً وبرلمانياً ناجحاً .

ثانياً- إلغاء المرسوم 49 لعام 1982 والقاضي بإعدام المنتسبين لجماعة الإخوان المسلمين لأن نصوص قانون
الخبراءالعام ينص على العقوبات في حال الانتماء إلى جمعيات سرية غير مرخصة قانوناً .

ثالثاً – منح جميع السوريون المقيمون بالخارج والذين حرموا من جوازات السفر السورية والسماح لهم بالعودة
الى الوطن واعطاء ذويهم وثائق بكف الملاحقة بحقهم والسماح لهم بالخول والخروج الى البلاد .

رابعاً – إصدار قانون الاحزاب بشكل مبسط ومريح وغير معقد الإجراءات التنفيذية أو الأمنية وفق الشروط التالية :

آ – أن لا يكون في المبادئ أية إشارة إلى الديانات أو المناطق أوالمذاهب أوالعشائر وبعيد عن العنصرية والطائفية.

ب- تتشكل الهيئة التأسيسية للأحزاب من ثمانية وعشرون عضواً يمثلون سبعة محافظات أي أن الحد الأدنى أربعة
أعضاء من كل محافظة من المحافظات السبع .

ج – ينتخب أعضاءالهيئة التأسيسية للأحزاب مجلس قيادة من سبعة أعضاء يتقدم رئيس الهيئة بإعلام وزارة الداخلية
بأسم الحزب وطرح مبادئه وتوجهاته.

د – تمنح الوزارة بعد استلام الإعلام من الهيئة التأسيسية للحزب ترخيصاً مؤقتاً للقيام بالنشاط السياسي وبالدعوة
للانتساب والتسجيل .

ه- يصبح الترخيص نهائياً بعد إعلام وزارة الداخلية بانتساب ثلاثة ألاف وخمس مائة عضو للحزب المذكوربحيث
لا يقل عدد المنتسبين في كل محافظة من المحافظات السبع عن خمس مائة عضو.

و – تسهم الدولة في نفقات الإعلان والمطبوعات والنشرات التي تقررها قيادة الحزب كما يشترط أن تعلن ميزانية
الحزب من الاشتراكات والتبرعات وفق القواعد المحاسبية النظامية .

خامساً – تعديل قانون الانتخابات بحيث تجري وفق المناطق باستثناء مراكز المحافظات أي المدن الرئيسية كما يحق
للمواطنين المقيمون خارج مدنهم الانتخابات حسب الرقم الوطني ومحل قيد نفوسهم بصرف النظر عن مكان إقامتهم .
سادساً – ترخص الدولة للأحزاب بإصدار الصحف والنشر وتسهم بالنسبة المعقولة مادياً دعماً للأحزاب بغية تنشيط
الحياة السياسية والحزبية وفي حالة عدم القدرة المالية للأحزاب بتأسيس تلفزيونات تعطي الدولة ساعات بث معينة
لكل حزب من الأحزاب .

سابعاً – في هيكلة إدارة الدولة :

1 – تعديل نظام مجلس الوزراء بحيث تصدر القرارات بالأكثرية العادية وثلثي أعضاء المجلس في حالة تعديل
القوانين المتعلقة بالنظام العام ولا يحق لرئيس مجلس الوزراء إصدار قرارات بصورة منفردة , حيث تعود السلطة
التنفيذية الى الإجماع درءاً لفردية القرار.

2 – إعادة العمل بالهيئات القضائية والرقابية التي كان معمول بها في سوريا في خمسينيات القرن الماضي وهي :

أ – الهيئة القضائية العليا والمشرفة على السلطة القضائية تتمتع بإسقلال مالي وإداري ووظيفي والمرجع الرئيسي
في كل مايتعلق بالسلطة القضائية تشريعاً وتنفيذاً وتتألف من سبعة أعضاء ينتخبهم مجلس النواب ويتمتعون بالحصانة
النيابية وترتبط أعمال هذه الهيئة بمجلس النواب .

ب – هيئة ديوان المحاسبة : والمؤلفة من سبعة أعضاء ينتخبهم مجلس النواب ويتمتعون بالحصانة النيابية مع عودة
العمل بالتأشير المسبق على الصرف وقانونيته وترتبط هذه الهيئة بمجلس النواب وتلغي هيئة الرقابة المالية الحالية
المرتبطة بوزارة المالية .

ت – يعاد العمل بهيئة تفتيش الدولة وتلغى الهيئة الحالية وينتخب أعضاء الهيئة من مجلس النواب ويتمتعون
بالحصانة المطلوبة وترتبط أيضاً بتقاريرها بمجلس النواب .

ث – يعاد العمل بأحكام قانون مجلس التأديب المعمول به سابقاً.

ج – إعادة العمل بقانون الموظفين الأساسي والتفريق بين الوظيفة العامة والعاملين بالخدمات مع الأخذ بعين
الاعتبار الملاكات الوظيفية والمراتب التي تقتضيها طبيعة الرتبة والراتب أي العمل بالقدم الوظيفي والكفائة
والخبرة.

ح – ويتحقق الانسجام في كل وزارة كما هو معمول به سابقاً تلغى وظيفة معاون من الوزارة والاستعاضة
عنها بوظيفة الأمين العام للوزارة ويعاونه أمناء عامون مساعدون .

خ – ولديمومة الوظيفة العامة وحماية مقامها يشترط بتعين السفراء والمحافظين والأمناء العامين ومساعديهم
والمدراء العامين للمؤسسات العامة , مثال الهاتف والتجاري وأملاك الدولة يقتضي تعيينهم موافقة اللجنة
التنفيذية لمجلس النواب المؤلفة من مكتب المجلس و24 نائباً يمثلون 12 محافظة .

إحداث هيئة للمناقصات المركزية تشرف وتقررجميع المناقصات للعقود والمشاريع التي تقوم بها الدولة
لجميع الوزارات والهيئات العامة للمبالغ التي تتجاوز 500 مليون ليرة سورية كما تشرف هذه الهيئة
على العقود التي تجريها الدولة مادون هذا المبلغ المحدد.

نزار صائب

شاهد أيضاً

عرض رونالدو على برشلونة للانتقال من يوفنتوس

أشارت تقارير إعلامية إلى قيام وكيل اللاعب البرتغالي كريستيانو رونالدو، بعرضه على برشلونة الإسباني للرحيل …

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.